最近这一两年时间里,手机资费一直是专家们讨伐的重点。前不久,中国消协联合一些部委针对电信资费的研讨,北京消协的专家再次提出了针对手机的“四个取消”呼吁,大抵是包括:取消月租费、双向收费、漫游费和各种套餐。
我觉得,针对手机资费的探讨已经进入了钻牛角尖的地步了,动不动上来就都要取消,特别是一些行业外的所谓专家,完全取消可行吗?怎么可能,比如各种套餐,用户需求的细分和多样化是套餐存在的基础,如果大家都只用一个标准资费,结果是什么?就是穷人帮富人补贴,最后的结果很简单,老百姓是最大受害者。
而事实是,这几年手机资费已经在大幅下降了,当然,我承认在漫游费和月租等具体项目上还有很大下降空间和不合理性。下降的原因是什么?你别告诉我是政府和协会呼吁的结果?表面上看是这样。其实,最重要的是,运营商的竞争起作用了,运营商的主动降价拼抢市场促成了手机资费的下调,比如中国移动,这一点是最为难能可贵的。
当我们天天把眼睛盯在手机资费上,却忽略了另外一个实质上的资费垄断“重灾区”:宽带接入费。这几年,宽带资费一直隐藏在手机费的后面,没有人过多提及。政府和学者很少注意的原因,我想跟固网运营商的经营窘况有很大关系。也是,他们的收入这几年增长并不明显,甚至还在下降,这是件再好不过的外衣。
但是,宽带资费的垄断表现是显而易见的,甚至正在不断加剧,我粗略总结以下几点:1,这几年,宽带资费基本没有下降,比如北京,120的包月费,貌似已经维持了N年,而同期,手机资费已经下降了N次;2,宽带提速后,居然提出了基于普通ADSL更高的资费,而不是降低原来的普通资费,还是建立在宽带用户不断增加的基础上,我觉得,这实际上是一种公开的挑衅,移动运营商从GSM->GPRS->EDGE,没听说过提高资费。
原因是什么?手机资费的大幅度下降,抢了固网话音的生意,全国各地,我经常听到过拆除家里电话机的举动,守住固话的语音收入,基本已无可能。所以,运营商势必将收入主体向新的增长点转移,宽带是唯一选择,类似IPTV的增值业务收入短期又起不来。结果呢?就是宽带资费的垄断表现不降反升,这也是,我最想提出的一点。
这就引发了另外一个问题,你的经营状况不佳,政府或者老百姓是不是就可以无视或者忍受你的垄断高资费,承认你可以多少年资费不降。而一些经营状况和管理水平好的运营商,就要使出浑身解数去打击它?以追求所谓的市场平衡?
我认为,资源配置的首要选择是提高生产力,而不是过度保护落后。从这个出发点上考虑,对固网和移动网络资产打散,重新分配,也即对现有运营商重组,是非常必要的。